CIRCOLARE INL: ISTRUZIONI OPERATIVE D.L. 159/2025

l’Ispettorato Nazionale del Lavoro, con Circolare n.1 del 23 febbraio 2026, ha fornito le istruzioni operative per l’applicazione delle novità introdotte dal D.L. 159/2025, in materia di salute e sicurezza sul lavoro.

Di seguito riportiamo una sintesi delle principali novità di interesse.

• Maggiore attenzione ispettiva su appalti e subappalti
  L’attività di vigilanza sarà orientata in modo prioritario verso le imprese che operano in regime di subappalto, pubblico o privato. Gli organi ispettivi potranno avvalersi delle notifiche preliminari che da ora devono indicare anche le imprese in subappalto e il loro codice fiscale/partita IVA, nonché delle banche dati degli appalti in agricoltura e nella logistica.

• Badge di cantiere
  Viene introdotto il badge di cantiere con codice univoco anticontraffazione, che si aggiunge alla tessera di riconoscimento prevista dal D.Lgs. 81/08. L’obbligo diventerà pienamente operativo con apposito decreto attuativo e riguarderà tutte le imprese e i lavoratori autonomi che operano fisicamente nei cantieri edili in appalto o subappalto, anche se non imprese edili, nonché ulteriori settori ad alto rischio individuati con specifico decreto.

• Patente a crediti nei cantieri

Per le attività di vigilanza vanno tenute in considerazione le seguenti novità:

1. Lavoro irregolare: dal 01/01/2026 decurtazione di 5 crediti per ogni lavoratore o lavoratrice in nero, indipendentemente dal numero di giornate di impiego irregolare. Se contestata anche l’aggravante per impiego di persone straniere, minori o percettori di sussidi, la decurtazione sale di un ulteriore credito per ciascun lavoratore o lavoratrice.
2. aumento delle sanzioni fino a 12.000 euro per chi opera senza patente o con meno di 15 crediti.
3. possibile sospensione cautelare fino a 12 mesi in caso di infortuni con inabilità permanente o mortali.

• Comunicazioni obbligatorie e domicilio digitale

1. dal 1° aprile 2026 le comunicazioni obbligatorie relative al D.L. 510/1996, potranno essere effettuate anche tramite SIISL secondo modalità che saranno definite con apposito decreto ministeriale.
2. rafforzato l’obbligo per le società di comunicare un domicilio digitale personale degli amministratori e amministratrici, con adeguamento entro il 31 dicembre 2025.

• DPI e indumenti di lavoro
  Il datore di lavoro deve garantire manutenzione e igiene degli indumenti di lavoro che sono considerati DPI, individuandoli esplicitamente nel DVR.

• Scale verticali permanenti e sistemi di protezione contro le cadute
  Per scale verticali permanenti con altezza superiore a 5 metri dovranno essere previsti sistemi di protezione anticaduta o gabbie di sicurezza secondo la valutazione del rischio.

• Formazione sicurezza sul lavoro
  Tra le novità: Per imprese turistico-ricettive ed esercizi di somministrazione la formazione potrà essere completata entro 30 giorni dall’assunzione.

• Sorveglianza sanitaria
  Le visite mediche dovranno essere effettuate nell’ orario di lavoro (eccetto quelle preassuntive) e il medico competente dovrà promuovere l’adesione ai programmi di screening oncologico previsti dal SSN. Ci sarà la possibilità di sottoporre il lavoratore a visita medica prima o durante il turno in caso di ragionevole sospetto di assunzione di alcol o sostanze stupefacenti. La circolare segnala però che, per la corretta applicazione occorrerà attendere il nuovo Accordo Stato Regioni sulle modalità di accertamento della tossicodipendenza e alcool dipendenza, previsto entro il 31 dicembre 2026.

Clicca QUI per leggere il testo completo della Circolare

Lucia Baima

Vedi la biografia completa